成都某小区“183家住户暗藏54套小旅馆”续:两月仅清退3套,联合整治收效甚微

今年9月16日,封面新闻独家报道成都新南门,183家住户中暗藏44家(54套)非法“住改商”小旅馆乱象,引起各方广泛关注。

两个月过去,小区业主们有希望也有失望。所在地区政府12部门联合整治,公安机关明确取缔小旅馆,街道办多次召开小旅馆老板座谈会......在高压态势下,小旅馆依旧顽固营业。于是,小区业主开始自发巡逻值守、围追堵截、收集证据、多方投诉、逐个“击破”,打起家园“保卫战”。

11月20日,记者接到小区居民投诉,再次走访该小区,通过采访居民、对话小旅馆老板,还原艰难的非法小旅馆整治之路。

此前报道拍摄的群居房

业主成立巡逻队围追堵截

张贴公告被撕毁5次

11月20日,记者再次来到万高都市欣城小区,除了此前社区的“不要随意改变房屋使用性质”等宣传标语,小区业主还挂上了“私家住宅,不容侵犯,毒瘤不除,举报不止”“誓将非法住宿窝点全部清出万高”等标语。

小区业主最新张贴的标语

一系列的标语、告示、倡议书,让人感到小区气氛更紧张。小区居民王女士告诉记者,近两个月来,小区业主和小旅馆老板的矛盾的确有所升级。“我们能做的,只有想方设法堵住他们带来的住客,他们便想法设法往里带,对峙次数多了,我们业主和小旅馆老板都抱团,难免矛盾升级,有次我们凌晨一两点才从派出所出来。”王女士说。

记者在现场看到了一份“业主倡议书”,其中写到:欢迎各位业主参与小区每晚7点到10点的义务值班活动,积极劝退外来人员,加强日常监督等。“现在小旅馆老板们学聪明了,不从正门带人,改从地下车库坐电梯上来,我们就只有增加了地下车库和后门的巡逻点,但很多时候,小旅馆老板都让住客晚上10点后再来,有时候也防不胜防。”王女士说。

“我们不少业主白天上班,下班后又巡逻,还有家里有孩子在高考,如果不是实在没办法,没人愿意把时间耗在这上面。”小区居民李先生说,他告诉记者,明里暗里,双方都在较劲,业主张贴的告示就被撕过5次,业主们现场收集证据,小旅馆老板就借口说是带来看房子的人,不用登记。

小区业主的倡议书

多位旅馆老板承诺停业

业主称“停而不退”在观望

有对峙也有谈判。小区业主徐先生告诉记者,在几次对峙后,小区业主先和同为业主和小旅馆老板的人进行沟通,试图以“业主”角度进行劝说。“很多业主也是因为环境太差,没办法住才租出去,而且如果能非法小旅馆问题,他们的房子也能升值。”徐先生说。

徐先生告诉记者,在一次激烈对峙后,他和10家把房屋租出去做小旅馆的业主谈了1个多小时,后续又陆续谈了3、4次,才让部分业主签署了《承诺书》。根据《承诺书》内容,小旅馆老板承诺11月30日前,停止经营,恢复房屋原貌及性质。

此外,记者在现场看到,有6家小旅馆门口贴出“告示”:为遵守国家严禁“住改商”的相关规定,响应万高广大业主诉求,即日起,本民宿停止营业,恢复房屋使用性质。“虽然他们张贴出来是停业,但是在网上仍能搜索出来他们民宿在营业,里面的东西也没搬走,我理解他们是在观望。”徐先生说。

小旅馆老板张贴公告

徐先生告诉记者,目前真正清退的小旅馆只有3套,其中1套为业主收回,另外2套为非业主的小旅馆老板听劝后清退。虽然目前已经取得一定成效,但对其中顽固的小旅馆老板他也没办法,“我认为最终要解决小旅馆问题,单靠业主自发行为是行不通的。”徐先生说。

对话小旅馆老板

退出后亏损80万

为何明知违法,却依旧要铤而走险?记者现场采访到了小旅馆老板方先生。

方先生告诉记者,他是2014年开始做小旅馆的,当时非法小旅馆概念并不明确,自己也因为跟风进入了这一行,并慢慢将规模发展起来。“因为做正规旅店前期投入很大,审批手续也复杂,所以我才选择小旅馆,当时挂上网也很难容易,只需要提供我的身份证等个人信息。”方先生说。

据方先生了解,虽然前期成本相对较低,审批手续也几近于无,但仍有不少小旅馆老板是“贷款入局”。“目前我一套房的月均盈利大概3000元,前期投入的装修费则需要15万左右。”方先生说。

据了解,目前小旅馆老板经营路线也分为两种。一种是主打质量的精品房,一种是主打数量的群居房,而群居房则为了住更多的人,则往往意味着对房屋结构的改造。“群居房的投入大概5、6万,但盈利能力却还略优于精品房。”方先生说。

谈及为何小旅馆老板迟迟不愿意退出,方先生说:“很多刚刚装修还没收回成本,老板们不愿意承担损失,尤其还有很多贷款的;其次就是大家还没找到其他更好的营生手段。停掉小旅馆我的损失可能近80万,我也暂时没找到今后能做什么。”方先生说。

小旅馆在清退搬迁

多部门联合整治

“小旅馆”难题仍亟待解决

记者向小区居民了解到,从2017年开始,小区业主就非法小旅馆问题曾多次向公安、消防文旅、住建、街道办等部门反映。

武侯区文体旅局答复称,个人租住房转以短租、日租的形式不属于旅游民宿。武侯区消防回复称,经现场核实,针对住改商的情况对公共区域走廊进行了抽查,发现存在堆放杂物的情况,已要求物业进行清理,并加强日常消防安全巡查和管理工作。

已清退的小旅馆

根据武侯区公安分局书面回复称,11月6日,已对44家(54套房)采取了一系列有力措施。对“雅缘居酒店式精品公寓”(5套房)无证小旅馆已依法予以取缔。对驴妈妈之家酒店式公寓(4套房)民宿(网约房)已按照《流动人口管理办法》未依法将住客信息向公安机关报备的进行了罚款的行政处罚。对其余存在消防、治安、安全隐患的民宿、网约房、出租房屋,分局已联合玉林街道办下发责令限期整改书40余份,督促其限期整改。

回复还称,尤其对A座26楼5号可以容纳多人的群租房多次下发消防、治安、安全隐患的限期整改书,并将其传唤至公安机关进行了询问、约谈督促其尽快整改。已督促其余民宿(网约房)拆除前合和悬挂的xx酒店(宾馆)等混淆旅馆单位称谓的店招。2024年11月6日,致函武侯区网信办建议该办协调网络平台将相关民宿(网约房)在网络平台上以酒店、旅馆的名义发布的广告信息下架。

为验证回复函中的小旅馆取缔情况,11月21日,记者在美团上搜索“万高都市欣城”,顺利搜索出地址为万高都市欣城A座6楼的雅缘居民宿,并成功以48元一晚订房。

据了解,10月23日,武侯区政法委也曾组织武侯区网信办、文体旅局市场监管局、街道办等12个部门联合整治。“来了很多人,但是小旅馆依旧存在。”小区居民徐先生告诉记者。

(文中受访者均为化名)